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NPC副手德力西集團(tuán)董事長(zhǎng):建議央行等國(guó)家部委支持溫州金改升級(jí)為“示范區(qū)”

發(fā)布日期：2022-06-28 00:00:00 作者：德力西旗艦店

摘要： 財(cái)聯(lián)社訊(杭報(bào)記者蟲(chóng)火谷)作為一家涉足制造業(yè)38年的企業(yè)，德力西 Group在創(chuàng)始人胡成中的帶領(lǐng)下，從一個(gè)只有5萬(wàn)元資金

財(cái)聯(lián)社訊(杭報(bào)記者蟲(chóng)火谷)作為一家涉足制造業(yè)38年的企業(yè)，德力西 Group在創(chuàng)始人胡成中的帶領(lǐng)下，從一個(gè)只有5萬(wàn)元資金、8名員工的熱繼電器車(chē)間，成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的低壓電器企業(yè)，擁有五大生產(chǎn)基地，產(chǎn)品和服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)覆蓋60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

德力西集團(tuán)在聚焦智能電氣主業(yè)的同時(shí)，還緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，積極布局軍工、交通、精密制造、環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力拓展軍工電子、智能彈藥、半導(dǎo)體、鋰電池精密切割模具及結(jié)構(gòu)件、污水處理等業(yè)務(wù)。借助資本運(yùn)作，德力西擁有兩家a股公司:贛華科技(000576。SH)和德信交通(603032。噓)。

其2021年工業(yè)板塊中:德力西電氣業(yè)務(wù)增長(zhǎng)超過(guò)20%，位居同行業(yè)前列；德信交通收購(gòu)東莞智宏精密后，預(yù)計(jì)2021年總營(yíng)收是上一年的5倍以上；甘肅化工的工業(yè)和軍工業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型后的軍工屬性日益凸顯；環(huán)保板塊以污水處理業(yè)務(wù)為主，日處理能力超過(guò)22萬(wàn)噸。

胡成中、NPC副手德力西集團(tuán)董事長(zhǎng):建議央行等國(guó)家部委支持溫州金改升級(jí)為“示范區(qū)”

2022年兩會(huì)前夕，全國(guó)人大代表、德力西 Group董事局主席胡成中帶來(lái)了一份議案和八點(diǎn)建議，內(nèi)容涉及《環(huán)境保護(hù)法》修訂、科研人才拓荒、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、關(guān)愛(ài)安全團(tuán)隊(duì)等。

作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先行者和風(fēng)向標(biāo)，溫州一直以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間金融活躍為特色。作為溫州知名企業(yè)家，胡成中一直關(guān)注溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是“溫州模式”的代表企業(yè)家。

本世紀(jì)初，由于民間金融借貸缺乏有效監(jiān)管和制度保障，溫州部分中小企業(yè)資金鏈一度斷裂，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。在中央政府的大力支持下，2012年溫州獲批全國(guó)首個(gè)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，大力開(kāi)展企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)處置、規(guī)范民間融資管理制度、建立地方金融監(jiān)管機(jī)制、修復(fù)受損金融體系和信用環(huán)境等工作。從而進(jìn)一步推動(dòng)改革重點(diǎn)從“救火式”風(fēng)險(xiǎn)處置向“防火式”處置機(jī)制轉(zhuǎn)變，從“全面改革”向建立金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制的“精準(zhǔn)改革”轉(zhuǎn)變。

近年來(lái)，溫州金融指標(biāo)呈現(xiàn)“六升兩降”:一是存貸款市場(chǎng)和資本市場(chǎng)“雙升”。存款規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，突破萬(wàn)億。2021年12月末，存貸款余額分別為16535.5億元和15825.2億元，是金改前的兩倍多；市場(chǎng)“迎頭趕上”。2021年12月底，上市公司49家，是金改前的5.4倍。2020年，9家公司爆發(fā)式上市。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款和小微企業(yè)貸款“雙增”。2021年12月末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)貸款余額分別為6666.7億元和6445.1億元。小微企業(yè)貸款余額是金改前的2.5倍，2016年后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款快速增長(zhǎng)。第三，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和融資成本“雙下降”。出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)數(shù)量比高峰時(shí)減少近一半，不良貸款率(0.6%)比高峰時(shí)下降4.09個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)融資成本持續(xù)下降。2021年12月，小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率(4.87%)較2015年錄得的高位下降2.13個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)金融發(fā)展環(huán)境明顯改善。第四，金融業(yè)增加值和貢獻(xiàn)率“雙增”。2021年，溫州實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值544.06億元，占GDP比重7.17%，占服務(wù)業(yè)比重12.86%，分別比2014年低點(diǎn)增加356.26億元、2.81個(gè)百分點(diǎn)和4.15個(gè)百分點(diǎn)。

2021年，央行等五部委和第三方評(píng)估小組一致肯定并高度評(píng)價(jià)溫州第一輪金融改革成果，認(rèn)為溫州金融改革主要任務(wù)已圓滿完成，達(dá)到甚至超過(guò)改革預(yù)期總體目標(biāo)，有能力、有條件進(jìn)一步深化改革，向更高階段發(fā)展。

胡成中建議，在國(guó)家加快構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局、浙江大力創(chuàng)建共同富裕示范區(qū)、溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)之際，央行等國(guó)家部委應(yīng)支持溫州金融綜合改革“試驗(yàn)區(qū)”升級(jí)為“示范區(qū)”。力爭(zhēng)在金融支持發(fā)展新格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)共同富裕、改善信用環(huán)境、支持開(kāi)放發(fā)展、地方金融監(jiān)管、重大風(fēng)險(xiǎn)防范等方面取得實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)五年努力，推動(dòng)民營(yíng)和小微企業(yè)融資更加順暢，海外僑胞金融服務(wù)更加便利，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，共同富裕典型更加突出，金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解更加有力。探索構(gòu)建更加符合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、適應(yīng)“雙循環(huán)”發(fā)展格局的現(xiàn)代金融體系，打造區(qū)域金融改革示范樣板，可為全省乃至全國(guó)其他地區(qū)金融改革提供借鑒。

為支持溫州創(chuàng)建“示范區(qū)”，胡成中建議從以下五個(gè)方面推進(jìn):

一、完善民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)體系，助力“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)新融資機(jī)制，探索解決小微企業(yè)融資難的有效途徑。一是深化信息采集和融資對(duì)接模式創(chuàng)新機(jī)制，將溫州金融綜合服務(wù)平臺(tái)打造成為國(guó)內(nèi)影響力較強(qiáng)的區(qū)域性金融基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取地方征信牌照獲批。二是深化融資期限管理創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展以中小企業(yè)為主要客戶群體的“合伙人金融”體系。第三，深化融資增信模式創(chuàng)新機(jī)制，建立涵蓋就業(yè)、畝產(chǎn)、環(huán)保、低碳等指標(biāo)的政府融資增信評(píng)價(jià)機(jī)制，為小微企業(yè)發(fā)展提供更加精準(zhǔn)的政府增信支持。

二是優(yōu)化和便利僑資金融服務(wù)體系，助力構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局。以營(yíng)造華商華僑投資洼地為目標(biāo)，在貿(mào)易金融便利化、促進(jìn)僑資“雙循環(huán)”上做文章。一方面，探索個(gè)人匯款結(jié)算便利化試點(diǎn)、跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)等境外貿(mào)易金融便利化措施，開(kāi)展本外幣一體化銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)，研究市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、跨境電子商務(wù)綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)等改革試點(diǎn)的金融支持政策和配套監(jiān)管政策創(chuàng)新。另一方面，打造全球溫商華僑資產(chǎn)管理中心，爭(zhēng)取設(shè)立華僑證券公司、保險(xiǎn)公司，爭(zhēng)取開(kāi)展QFLP試點(diǎn)。加強(qiáng)海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本協(xié)調(diào)，借助僑資擁有的資本、渠道、網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”。

第三，完善支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力高質(zhì)量發(fā)展的金融服務(wù)體系。聚焦供應(yīng)鏈、科創(chuàng)企業(yè)、數(shù)字金融、綠色產(chǎn)業(yè)，用金融的力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高效轉(zhuǎn)型。一是完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的供應(yīng)鏈金融服務(wù)，促進(jìn)核心借貸能力在鏈條上的傳遞，支持符合條件的企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司。二是完善覆蓋企業(yè)全生命周期的科技金融服務(wù)，加大對(duì)中國(guó)眼谷、甌江實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家大學(xué)科技園等創(chuàng)新平臺(tái)的金融支持，推進(jìn)科技產(chǎn)權(quán)證券化融資常態(tài)化，引導(dǎo)和支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)和“專精特新”企業(yè)上市。大力發(fā)展數(shù)字金融和金融科技，提高金融發(fā)展的科技含量和數(shù)字化服務(wù)水平。三是完善綠色金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，培育綠色金融體系，搭建“碳信用”平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大碳匯金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索建設(shè)樂(lè)清碳普惠市場(chǎng)，探索構(gòu)建多場(chǎng)景綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。

第四，探索農(nóng)村振興的金融服務(wù)體系，幫助走向共同富裕。以破解“三大差距”為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是構(gòu)建山區(qū)縣金融服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化“一縣一策”金融支持，打造“一縣一品”區(qū)域金融服務(wù)示范品牌，促進(jìn)縮小區(qū)域差距。二是構(gòu)建支持“三位一體”的金融服務(wù)機(jī)制，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，擴(kuò)大村集體收入來(lái)源。第三，探索適合農(nóng)村家庭的財(cái)富管理方式，促進(jìn)農(nóng)村居民特別是低收入群體增加財(cái)產(chǎn)性收入，縮小收入差距。

第五，構(gòu)建現(xiàn)代金融治理體系，幫助防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和信用體系建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，構(gòu)建全流程現(xiàn)代金融治理體系。一是依托溫州“金融大腦”，深化金融風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化治理，完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警防范機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控。深化民間融資規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)“溫州指數(shù)”覆蓋全省。二是深化“白名單”分類救助、企業(yè)預(yù)重組、破產(chǎn)重整、企業(yè)信用修復(fù)、聯(lián)合授信等制度，構(gòu)建更加完善的政府與醫(yī)院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力探索開(kāi)展個(gè)體破產(chǎn)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范處置的全周期、系統(tǒng)化運(yùn)行。三是深化社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷拓寬公共信用產(chǎn)品在金融領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)開(kāi)展金融領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷優(yōu)化信用環(huán)境。

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